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2015年00227行政管理学复习资料-考点8

山西自考网 发布时间:2015年03月26日
行政管理学考点:行政职能
   行政职能:指行政机关在管理活动中的基本职责和功能作用,主要涉及政府管什么、管到什么程度、发挥什么作用的问题。
  特性:1)阶级性。2)服务性。3)多样性。4)动态性。
行政管理学考点:国际环境
   国际环境:
  1)国际经济环境总的趋势是:国际分工和国际交换正朝高度和深度发展。
  2)国际政治环境的主题是:和平与发展。
  3)国际自然环境的现状是:污染和破坏情况令人担忧,治理环境的任务相当艰巨,危及人类的生存与发展。
行政管理学考点:自然环境
   自然环境:地理状况、人口分布、人工生态系统。
  1)自然环境作为人类社会发展的复杂的多重因素中的一个,对社会物质资料的生产是不可缺少的条件。
  2)自然环境既是物质生产过程中不可缺少的、经常的必要条件,它就必然给社会生产和生活以一定的影响。
  3)行政管理改变着人类赖以生存的自然环境。
行政管理学考点:行政生态学研究
   行政生态学研究的主要领域:
  1)社会环境的行政研究;
  2)学问环境的行政研究;
  3)心理环境的行政研究;
  4)生理环境的行政研究。
行政管理学考点:行政生态模式
   行政生态模式:
  1)融合型:农业社会的行政模式。
  特征:经济水平是农业生产力,政治与行政不分,权力来源于君主,实行世卿世禄的行政制度,行政官吏在政治和经济上自成特殊的阶段,政府与民众较少沟通,土地的分配和管理是政府的重要事务,官僚的职位重于行政政策,行政风范带有浓重的亲族主义色彩,行政活动以地域或土地为基础,行政的主要问题是维持行政的一致和统一。
  2)衍射型:工业社会的行政模式。
  特征:经济基础是美国式的自由经济或苏联式的管制经济。在自由经济模式下,社会经济行为依靠市场和价值规律为杠杆进行调节,民众的思想和行为直接影响政府决策,行政风范体现平等主义。在管制经济模式下,社会经济行为实行政府绝对控制的计划经济,政府职能偏重于经济,忽视社会服务性管理,民众听命行事,政府与民众存在隔阂。二者的共同特征:社会高度的专业化,因而行政管理的主要问题是谋求专业化基础上的协调与统一。
  3)棱柱型:处于农业社会向工业社会过渡期间的一种行政模式。
  特征:政府的制度、法规不健全,已有的仍不能实际起到约束和规范作用,形式上虽已抛弃了传统社会中的行政特性,实际上仍具其影响力,同时呈现出异质的行政制度、行政风范和行政行为,传统结构与现代结构重叠存在。

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