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2015年00227行政管理学复习资料-章节复习笔记:人事行政5

山西自考网 发布时间:2015年01月10日

二十一、行政管理机构改革的原因?

    1、外部因素:(1)经济体制转变会导致行政管理机构的变革。(2)政治制度的转变和更迭导致行政管理机构的变革。(3)社会发展程度也影响到行政管理机构的变革。(4)国际环境的转变也会激发行政管理机构的变革。

    2、内部因素:(1)机构的过度膨胀。(2)人员素质不高、弱化。这主要表现在两个方面:第一,时代发展造成的公务员素质的弱化。第二,年龄、专业和工作经验等因素造成的素质弱化。

二十二、我国行政管理机构改革的基本内容:下放权力、转变职能、精简机构、减少人员。

    1、从1982年开始,从国务院做起,自上而下展开各级机构改革。

    2、1988年的国务院机构改革。

    3、1993年的机构改革。

    4、1998年的第四次改革。

    5、2003年以来的国务院机构改革。

二十三、西方发达国家行政管理机构改革的内容?

    1、从“大政府”向“小政府”转变。

    2、行政机构内部的决策与实行职能及机构的分离。

    3、行政管理机构的分权化。

    4、强化综合协调行政管理机构及其职能。具体表现为:(1)行政首脑办事机构的加强。(2)综合协调机构的强化。5、行政管理机构设置的弹性化。

二十四、结合不同历史时期的实际情况分析我国行政机构改革的基本经验?

    1、坚持以适应社会主义市场经济体制为改革的目标,把转变政府行政职能作为机构改革的关键。

    2、坚持精简、统一、效能的原则,把精兵简政和优化政府组织结构作为机构改革的重要任务。

    3、坚持积极稳妥的方针,坚定不移地迈出改革的步伐,又充分考虑各方面可承受的程度,审慎地推进改革。

    4、坚持机构改革与干部人事制度改革相结合,优化干部队伍结构。

    5、加强行政体系的法制建设。

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